Американский политик, криминолог и бизнесмен Ли Браун в 1997 году стал первым афроамериканцем, избранным на должность мэра Хьюстона. Его жизнь была полна преданности общине и стране, упорного труда и социального сознания. В течение всей карьеры он работал над расширением возможностей людей и общин, а также улучшением их безопасности и качества жизни. Подробнее о жизненном и профессиональном пути экс-мера читайте дальше на houston-yes.com.
Детство и образование
Ли Патрик Браун родился 4 октября 1937 года в городе Вивоке (штат Оклахома) в семье мелких фермеров. Во время второй волны Великого переселения народов вместе с семьей Ли переехал в Калифорнию, где родители продолжили работать фермерами.
Будучи спортсменом, парень получил футбольную стипендию в Калифорнийском государственном университете во Фресно. В 1960 году он получил степень бакалавра по криминологии, а четыре года спустя – степень магистра социологии в Государственном университете Сан-Хосе, где стал доцентом в 1968 году. В том же году получил степень магистра в Университете Калифорнии, Беркли, а в 1970-м – докторскую степень.
«Отец общественной полиции»
В 1960 году Браун начал свою профессиональную жизнь как полицейский в Сан-Хосе (Калифорния), где разработал одну из первых в стране программ взаимодействия с полицейскими. В 1968 году Браун возглавил кафедру управления правосудия в Государственном университете Портленда. В 1972 году был назначен заместителем директора Института городских дел и исследований, а также профессором госуправления. Тогда же Браун возглавил программу уголовного правосудия в Говардском университете.
В 1974 году был назначен шерифом округа Малтнома (Орегон), а через два года – директором департамента юстиции. Работая в 1978–1982 годах комиссаром общественной безопасности в Атланте (Джорджия), Браун отвечал за городскую полицию, пожарную службу, исправительные учреждения и управление гражданской обороны. В этой должности ему удалось вместе с сотрудниками раскрыть резонансное дело об убийстве темнокожих детей в Атланте.
В 1982–1990 годах Браун работал начальником хьюстонской полиции. Департамент полиции Хьюстона тогда крайне нуждался в реформах, поэтому Браун быстро начал внедрять методы общественной полиции и выстраивать отношения с различными общинами города.
Браун и его сотрудники разделили город на 23 идентифицированных «района». В каждом из них размещался небольшой офис, куда граждане могли прийти обсудить свои проблемы с одним из офицеров. Чиновнику удалось привлечь большее количество полицейских в районы во время пребывания в должности. Отношения между жителями и полицией стали гораздо лучше, чем когда-либо раньше, жители охотно сотрудничали с полицией, реализуя различные мероприятия. Браун превратил Департамент полиции Хьюстона в один из лучших правоохранительных органов по всей стране. Он понимал необходимость изменений в этой области и возглавлял призыв к более профессиональной, образованной и разнообразной полиции, отвечающей требованиям общин, которым служит.
В 1990–1992-х Браун стал комиссаром полиции Нью-Йорка. Полицейские силы этого города были в 7 раз больше хьюстонских и насчитывали более 26 000 офицеров и 346 членов исполнительного корпуса офицеров в ранге капитана и выше. Браун ввел общественную полицию во всем городе, которая увеличила количество патрульных полицейских в 4 раза. Эффективность работы Брауна продемонстрировал тот факт, что за первые четыре месяца 1992 года было зарегистрировано на 6,7% преступлений меньше, чем в прошлом году.
За свою карьеру в правоохранительных органах Браун призвал полицейские департаменты привлекать офицеров к пешим патрулям и поощрял заметное присутствие полиции в районах с высоким уровнем преступности. Из-за такого содействия сдерживанию преступности и одновременного устранения пробелов во взаимодействии с общиной Брауна часто называют «отцом общественной полиции».
В 1993–1996-х по назначению президента Клинтона Браун стал директором Управления Белого дома по вопросам национальной политики по наркотикам. Госслужащий основал Национальную организацию чернокожих руководителей правоохранительных органов (NOBLE), организовал деятельность вокруг нужд темнокожих руководителей полиции. Он также был президентом Международной ассоциации начальников полиции, председателем правления и гендиректором Brown Group International – организации, использующей большой опыт своего учредителя для решения сложных проблем общественной безопасности, внутренней безопасности, урегулирования кризисов, отношений с правительством, международной торговли.
В знак признания его преданности содействию эффективности и разнообразию профессии правоохранителей Ли Браун получил в 2023 году награду Hubert Williams Equal Justice and Effective Policing Award.
Городской голова
В 1998 году Браун стал мэром Хьюстона. Он обслуживал жителей города до 2004 года. Занимая этот пост, Браун построил систему легкорельсового метро, привлек новую команду Национальной футбольной лиги и расширил свою философию правительства, ориентированного на соседство.
Во время его председательства город значительно расширил свою инфраструктуру. Помимо строительства системы легкорельсового транспорта было увеличено автобусное сообщение в городе, количество паркомест и полос для автомобилей.
Мэр открыл в Хьюстоне 3 спортивных сооружения, оживил центральную часть города, построив там отель для конференц-центров и Hobby Center of the Performing Arts. Он также открыл библиотеки, полицейские и пожарные станции, добавил новые терминалы и взлетно-посадочные полосы в аэропорт, построил водоочистный завод, центр экстренной связи Houston Emergency Communications Center, ввел электронное управление и открыл новые парки. Он же возглавлял торговые миссии для бизнес-сообщества за границей и содействовал международной торговле, увеличив количество иностранных консульств. Руководил мэр и масштабной программой реконструкции уличной системы в центре города и заменой устаревшей подземной коммунальной системы.
В 2001 году Браун едва победил в борьбе за переизбрание против оппонента Орланда Санчеса – американского политика кубинского происхождения. Санчес вошел в политическую историю как первый латиноамериканский иммигрант, избранный на общегородскую должность в Хьюстоне, став членом городского совета. Поклонники Санчеса заявляли, что Браун создал плохие дорожные условия города. Если Брауна поддерживал бывший президент-демократ Билл Клинтон, то Санчеса – республиканец Джордж Буш.
Конкурс имел этнический подтекст, поскольку Санчес планировал стать первым испаноязычным мэром Хьюстона, в то время как Браун – первый афроамериканский городской голова. В 2000 году расовый состав города составил 49,3% белых (среди которых и латиноамериканцы) против 25,3% афроамериканцев. Преимущественно афроамериканцы и азиаты поддержали Брауна, а испаноязычные и англо-избиратели – Санчеса. Браун получил 43% в первом туре голосования, а Санчес – 40%. Во втором туре победу таки одержал афроамериканец.
Личная жизнь
Бывший мэр был дважды женат. С первой женой – Ивонной Браун – у пары родилось четверо детей. Женщина скончалась от рака. Через некоторое время Браун женился на учительнице Фрэнсис Янг.